330
БЕЗОПАСНОСТЬОТВЕТЫ ЮРИСТАПроверки на дорогах1Лето и на чало ос ени – с езон отпусков и ав томобильных пу тешествий. Во врем я которых – увы! – регулярно приходится общаться с сотру дниками ГИБДД. Какими правами и обязаннос тями обладают участники дорожного движения, объясняет юрист Сергей Смирнов.Ехали с семьей на своем автомобиле на море. Ночью на посту ДПС нас остановил инспектор, проверил документы и попросил открыть автомобиль для осмотра. На вопрос, с чем это связано, он отве тил, что таков порядок и если я не предоставлю машину для осмотра, то меня отвезу тв отделение милиции. Пришлось жене с ребенком на руках стоять на улице, пока инспектор почти час проверял содержимое салона и багажника. Прав ли он был? ОЛЕГ Л., МОСКВА В Нас тавлении по работе дорожно-па трульной службы ГИБДД (утверждено приказом МВД от 20.04.99 г. № 297) сотруднику ДПС предоставлено право проверять у водителей документы, а такж е досматривать их вещи и транспортные средства – но в строгом соответствии с законом. Поводом д ля досмотра, например, может послужить информация о совершенном правонарушении либо данные о перевозке запрещенных предметов (оружие, наркотики, взрывчатые вещества). Статьей 27.9 КоАП РФ установлено, что досмотр транспортного средс тва мож ет быть проведен в прис утствии дв ух понятых с обяза тельным сос тавлением протокола. Копию протокола обязаны вручить в ладельцу автомобиля. Принимая во внимание, что в вашем с лучае досмотр ав томобиля проводилс я без понятых, протокол инспектор не сос тавлял, его дейс твия были незаконны. Однажды е хал по трасс е « Дон». Справа у обочины стояла милицейская машина, из которой выше л инспектор иж езлом указал, чтобы я ос тановился. Милиционер взял мои документы, с ел кс ебе в машину и долго не выходил. Наконец я подоше лк его ав томобилю и спросил, в чем при чина такой долгой проверки, на что инспектор, ни с лова не говоря, верну л документы. В результате 30 мину т потерянного времени. Скажите, имеет ли право сотрудник ДПС останавливать меня вне стационарного поста? СЕРГЕЙ К., ВОРОНЕЖ В соответствии с упомянутым выше Наставлением сотрудник ДПС мож ет ос танавливать транспортные средства д ля проверки документов лишь на с тационарных пос тах, контрольных пос тах милиции, контрольно-пропускных пунктах. Ав томобиль ГИБ ДД может быть приравнен контрольно-пропускному пункту, только ког да наряд ДПС был выс тавлен д ля обеспечения пропускного режима или ограни чения движения транспорта и пешеходов при проведении массовых мероприятий, возникновении с тихийных бедс твий, чрезвычайных ситу аций. О днако ес ли сотрудник ДПС зафиксирова л нарушение Правил либо у него имеютс я дос таточные основания полаг ать, что водитель при частен к правонарушению или преступлению, то транспортное средство может быть остановлено в любом мес те. К сож алению, на практике сотрудники ГИБ ДД сплошь и рядом ос танавливают автомобили для проверки документов вне пос тов, как раз руководс твуясь некими «дос таточными основаниями». В подобных ситу ациях рекомендую обратиться кс таршему наряда или позвонить вс лужбу собственной безопасности ГИБДД и сообщить о незаконных дейс твиях инспектора. Соответс твующие номера телефонов ес ть на каж дом с тационарном посту ГИБДД. Меня ос тановил инспектор ДПС и попросил представить документы. Проверив б умаги, сотру дник ГИБДД попросил предъ явить паспорт. Я ем у ответил, что в ПД Д ничего про паспорт не сказано, а он заявил, что без паспорта временное разрешение на право управ ления недейс твительно, и пригрозил доставить меня в отделение милиции. У меня было с собой служебное удостоверение с фотографией, однако инспектор за явил, что необ ходим именно паспорт. Пос ле долгих уговоров сотру дник ДПС меня отпустил. Скажите, кто был прав в этой ситу ации? НИКОЛАЙ Р., ОРЕЛ Пунктом 2.1.1 ПД Д ус тановлено, что водитель обязан передава ть сотру дникам милиции д ля проверки водительское удостоверение, а вс лучае его изъятия – временное разрешение. Пос леднее дейс твительно при предъяв лении у достоверения ли чности. В соответствии с Указом Президента РФ от 13.03.1997 г. основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт граж данина РФ. Временное разрешение также действительно при на личии документа, заменяющего паспорт граж данина РФ. Это мож ет быть военный билет, дипломатический паспорт, но не служебное удостоверение! Поэтому требования инспектора были законны. Более того – отс утствие документов, предусмотренных ПДД, является админис тративным правонарушением, так что инспектор на законных основаниях мог вас подвергну ть админис тративному задерж анию на срок до 48 часов. И в заключение – общий сове т. К сож алению, права и обязанности сотрудника ГИБДД в нормативных документах МВД прописаны очень не четко, и при ж елании их можно трактова ть по-разному. Поэтому иног да лучше под чиниться тре бованию инспектора, скаж ем, открыть баг ажник и показа ть вещи добровольно – это не считается досмотром. Так в ряде случаев вы сбережете время и нервы. Но ес ли чувствуете, что дейс твия сотрудника нос ят только корыс тный характер – проявляйте твердос ть и тре буйте соблюдения законных прав.32330 За рулем 09/2007