176
177
БЕЗОПАСНОСТЬПРЯМАЯ ЛИНИЯ РЕДАКЦИЯ – ДОБДД1На вопросы читателей отвечает начальник Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России – главный государственный инспектор безопасности дорожного движения Российской Федерации генерал-полковник милиции Виктор Кирьянов.Правила дорожного движения  РФ, равно как иные нормативные пра­ вовые акты, не  обязывают водите­ ля транспортного средства (ТС) вы­ ходить из  салона (кабины) для того, чтобы подойти к остановившему его сотруднику Госавтоинспекции. Бо­ лее того, я не  советовал  бы это де­ лать  – в  целях обеспечения безопас­ ности дорожного движения. Обязан­ ность сотрудника ДПС  – самому по­ дойти к  водителю незамедлительно после остановки  ТС, представиться и  объяснить причину остановки; та­ кая норма закреплена Администра­ тивным регламентом МВД  РФ ис­ полнения государственной функции по  контролю и  надзору за  соблюде­ нием участниками дорожного дви­ жения требований в области обеспе­ чения безопасности дорожного дви­ жения (утвержден приказом МВД России от  2  марта 2009  года №  185). Если сотрудник ДПС поступил ина­ че, целесообразно сообщить об  этом по телефону доверия или подать жа­ лобу руководству соответствующе­ го подразделения Госавтоинспек­ ции. Административный регламент содержит также перечень случа­ ев, в  которых сотрудник ДПС пред­ лагает участнику дорожного движе­ ния выйти из  ТС. К  таким относят­ ся: необходимость устранения тех­ нической неисправности  ТС или на­ рушений правил перевозки грузов; наличие у  водителя признаков опья­ нения и  (или) болезненного состоя­ ния; проведение в  присутствии во­ дителя (владельца  ТС) сверки номе­ ров агрегатов и  узлов  ТС с  запися­ ми в  регистрационных документах; проведение личного досмотра, осмо­ тра или досмотра ТС и груза; участие в  осуществлении процессуальных действий, а  также оказании помощи другим участникам дорожного дви­ жения или сотрудникам милиции; когда поведение водителя и  (или) пассажиров создает угрозу личной безопасности сотрудника. Отказать­ ся выполнять данное требование во­ дитель не  вправе, так как сотрудник ГИБДД действует в  рамках предо­ ставленных ему законодательством полномочий.В Чувашии сотрудники ГИБДД часто не подходят к водителю, когда его останавливают. Обязан ли водитель сам идти к инспектору? Может ли он проигнорировать требование инспектора выйти из машины? Михаил Потапов, Чебоксары2Согласно упомянутому выше Адми­ нистративному регламенту МВД  РФ, технические средства для контроля за дорожным движением, относящие­ ся к измерительным приборам, долж­ ны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действу­ ющее свидетельство о  поверке, выда­ ваемое органами Федерального агент­ ства по техническому регулированию и  метрологии, и  применяться в  соот­ ветствии с  инструкциями и  методи­ ческими указаниями о  порядке при­ менения этих средств. Предъявлять указанные документы сотрудник ГАИ не обязан. Чтобы ознакомиться с ни­ ми, следует обратиться с  мотивиро­ ванной просьбой к  руководителю со­ ответствующего подразделения Гос­ автоинспекции. Кроме того, Админи­ стративный регламент прямо запре­ щает использование при контроле за дорожным движением технических средств, не  предусмотренных табель­ ным расписанием.Как убедиться в том, что радар или другие приборы, которыми пользуется ГАИ, выдают верную информацию? Могу ли я потребовать от инспектора сертификаты на них? Алексей Калиниченко, Москва3Я гражданин Армении. Уже 8 лет живу в России по временной регистрации и работаю водителем по армянским правам категорий В и С. Проблем с ними никогда не возникало, однако с этого года хозяин начал требовать, чтобы у меня были российские права. Законно ли требование? Хотел бы также узнать, правы ли были в ГАИ, когда отказались менять мои права на российские? Акоп, Московская областьНачну со  второго вопроса. Вам от­ казали в  замене водительского удо­ стоверения, выданного в  Армении, на  основании Правил сдачи ква­ лификационных экзаменов и  вы­ дачи водительских удостоверений (утверждены постановлением Пра­ вительства РФ от 15 декабря 1999 го­ да №  1396), согласно которым лицам, временно пребывающим на  террито­ рии Российской Федерации, замена их иностранных национальных води­ тельских удостоверений российски­ ми не  производится. Вы  имеете пра­ во управлять  ТС в  России при нали­ чии международного или националь­ ного водительского удостоверения, выданного в Армении, если оно соот­ ветствует предписаниям Конвенции176 За рулем 06/2010 о  дорожном движении 1968  года. Ес­ ли эти предписания не выполняются, потребуется его заверенный в  уста­ новленном порядке перевод на  рус­ ский язык. Что касается вашего работода­ теля, он вправе предъявлять к  води­ телям дополнительные требования, не  противоречащие российскому за­ конодательству. Для  того чтобы вы­ полнить его условия, вам придется пройти обучение на  право управле­ ния  ТС требуемой категории и  сдать квалификационные экзамены в  Гос­ автоинспекции. При этом российское водительское удостоверение вам бу­ дет выдано на  срок временной реги­ страции по месту пребывания. В слу­ чае ее продления придется снова об­ ращаться в  ГИБДД для выдачи но­ вого водительского удостоверения, но  сдавать экзамены больше не  по­ требуется.4При размещении рекламы на  ули­ цах и  автомобильных дорогах руко­ водствуются в  первую очередь по­ ложениями федерального зако­ на от  13  марта 2006  года №  38­ФЗ «О  рекламе». Соответствующие тех­ нические аспекты регламентиро­ ваны ГОСТ Р 52044–2003 «Наруж­ ная реклама на автомобильных доро­ гах и  территориях городских и  сель­ ских поселений. Общие техниче­ ские требования к  средствам наруж­ ной рекламы. Правила размещения». При  этом Кодексом  РФ об  админи­ стративных правонарушениях уста­ новлена ответственность за  нару­ шение соответствующих требова­ ний. Так, установка в  границах по­ лосы отвода автомобильной доро­ ги рекламных конструкций, не  соот­ ветствующих требованиям техниче­ ских регламентов и  (или) норматив­ ным правовым актам  РФ о  безопас­ ности дорожного движения, или  же информационных щитов и  указате­ лей, не  имеющих отношения к  обе­ спечению безопасности дорожно­ го движения или осуществлению до­ рожной деятельности, влечет ответ­ ственность по ч. 2 ст. 11.21 в виде на­Регулярно обнаруживаю, что те или иные рекламные вывески заслоняют светофоры, знаки, мешают пешеходам на тротуарах и т. п. Установлены ли требования к рекламе на дорогах и наказание за их нарушение? Олег Баринский, Ленинградская областьложения административного штрафа на  граждан в  размере 1–1,5  тыс. ру­ блей; на  должностных лиц  – 3–5  тыс. рублей; на  юридических лиц  – 50– 80 тыс. рублей. Размещение рекламы, имеющей сходство с  дорожными знаками, или размещение рекламы на знаке дорож­ ного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназна­ ченном для регулирования дорожно­ го движения, влечет наложение ад­ министративного штрафа на граждан в размере 2–2,5 тыс. рублей; на долж­ ностных лиц  – 10–15  тыс. рублей; на  юридических лиц  – 100–200  тыс. рублей (ч.  1 ст.  14.38). Кроме то­ го, чч.  2–5 ст.  14.38 предусматрива­ ют санкции в  отношении водителей, должностных лиц и юридических лиц за нарушение требований, касающих­ ся использования рекламы на ТС. Как видите, действующее законодатель­ ство дает возможность минимизиро­ вать воздействие рекламы на безопас­ ность дорожного движения. Пользуясь случаем, хочу призвать читателей  ЗР информировать органы Госавтоинспекции о  фактах потен­ циально негативного влияния рекла­ мы на аварийность. С каждым случа­ ем мы будем разбираться, если надо – примем меры по демонтажу такой ре­ кламы.5Остановивший меня сотрудник ГИБДД стал требовать, чтобы я рассказал, как понимаю значение сигналов регулировщика, которые указаны в ПДД. Он сказал, что имеет на это право. Так ли это? Если да, то значит ли, что я должен знать все ПДД наизусть? Равиль Кирсанов, Набережные ЧелныПомнить Правила наизусть вы, ко­ нечно, не должны. Однако знать и со­ блюдать положения, относящие­ ся к  вам как к  участнику дорожно­ го движения, вы обязаны  – в  соот­ ветствии с  п. 1.3 ПДД. Полагаю, что данное требование вполне очевидно и не нуждается в пояснении. Инспек­ тор, утверждая, что он вправе прово­ дить подобный «экзамен», видимо, основывался на  п.  2.3.2 ПДД, в  кото­ ром на  водителя возлагается обязан­ ность в  установленных случаях про­ ходить проверку знаний ПДД и  на­ выков вождения. Но поскольку поря­ док проверки российским законода­ тельством не  прописан, следует счи­ тать, что инспектор превысил свои полномочия.На правах рекламы