О ДОРОЖНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ТРУДОВОМ УЧАСТИИ В НЕМ НАСЕЛЕНИЯПостановление Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСРВ- условиях успешного выполнения плана индустриализации страны и на этой основе социалистического переустройства сельского хозяйства приобретает исключительное народнохозяйственное значение строительство хороших дорог. Массовое применение в сельском хозяйстге тракторов, автомобилей, комбайнов и др. крупных сельскохозяйственных машин и орудий уже наталкивается на трудности, связанные с бездорожьем в деревне. С 1931 года развертывается широкое дорожное строительство на территории РСФСР ив первую очередь в районах расположения совхозов, МТС, крупных колхозов, а также в местах значительного безрельсового грузооборота. Громадные задачи в области дорожного строительства могут быть разрешены лишь при условии массового участия трудящихся сельских местностей в строительстве дорог. Необходимо в самый короткий срок ликвидировать отставание строительства дорог от темпов индустриализации страны и социалистического переустройства сельского хозяйства. В этих целях дорожное строительство должно стать в центре внимания местных органов власти, и вокруг него должна быть организована широкая рабочая и колхозная общественность. Необходимо также обеспечить активное участие в дорожном строительстве хозяйственных органов, колхозов, совхозов и всего населения. Для успешного разрешения этих задач ив соответствии с постановлением Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Союза ССР от 28 ноября 1928 г. „о дорожном хозяйственном и автомобильном деле в Союзе ССР" (в редакции от 4 марта 1931 г.—С. 3. 1931 г., № 15, стр. 147) Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров РСФСР постановляют: Угвердгть следующее положение о дорожном строительств и участии в нем населения: I. Раздел I. О средствах на дорожное строительство 1. Источниками средства для дорожного строительства являются: 1) Республиканский дорожный' фонд, составляющийся из: а) ежегодных ассигнований по госбюджету и б) целевых ассигнований из общесоюзного дорожного фонда. 2) Дорожные фонды краевые, областные и автономных республик, составляющиеся из: а)- ежегодных ассигнований по соответствующим местным бюджетам и бюджетам автономных республик; б) целевых ассигнований из республиканского дорожного фонда. 3) Районные дорожные фонды, составляющиеся из: а) ежегодных ассигнований по районным бюджетам; б) целевых ассигнований из краевых, областных и республиканских (автономных республик) дорожных Фондов. 4) Сельские дорожные фонды, составляющиеся не: а) ежегодных ассигнований по сельским бюджетам; б) средств, предназначенных сельскими сходами на нужды дорожного хозяйства в порядке самообложения; в) денежных взносов взамен трудовой Дорожной повинности и г) ассигнований из районных дорожных фондов. 5) Целевые ассигнования МТС и совхозов всех систем. В) Трудовое участие в дорожных работах всего взрослого населения, постоянно проживающего в сельских местностях, кроме рабочих, служащих и учащихся. 7) Денежная и натуральная дорожная повинность частных промышленных, торговых и иных предприятий, размер которой определяется особым законом. 2. Порядок расходования дорожных фондов определяется особым положением, издаваемым Нарком фииом и Главдортрансом, в соответствии с постановлением Центрального исполнительного комитета в Совета народных комиссаров Союза ССР о порядке финансирования дорожного хозяйства и об организации дорожностроительных контор (С. 3. 1031 г., Л: 55, ст. 579). Раздел II. О трудовом участии населения в дорожном строительстве 3. Все наличное трудоспособное трудовое крестьянство как коллективизированное, так is не коллективизированное в возрасте от 18 до 45 лет обязательно привлекается к бесплатному трудовому участию в новом дорожном строительстве ив ремонте дорог и дорсооружений ежегодно в течение в дней. Это участие выражается как в выполнении определенных работ. намеченных планами улучшения и развития дорог. так ив обязанности бесплатно предоставлять на 6 дней в распоряжение соответствующих дорожных органов на время выполнения этих работ рабочий скот с необходимыми гужевыми транспортными средствами и инвентарем. П римечание . Все вопросы об освобождении от участия в дорожных работах по уважительным причинам окончательно разрешаются сельскими сонетами в порядке особой инструкции, издаваемой Главдортрансом. 4. Нетрудовое население сельских местностей и кулацкая часть крестьянства могут привлекаться к участию в дорожном строительстве в той же форме, что и трудовое крестьянство, при чем срок участия в дорожном строительстве этих категорий лиц определяется в 12 дней ежегодно. 5. Сельское население привлекается к трудовому участию в дорожном строительстве на всех дорогах независимо от их значения, на тех участках, в y.ij чшении развития которых оно непосредственно заинтересованно и которые находятся на расстоянии не более 10 километров от места их жительства. 0. Сроки привлечения сельского населения к трудовому участию в дорожном строительстве устанавливаются районными исполкомами по соглашению е (оответствующими дорожными органами. 7. Сельсоветам предоставляется право в исключительных случаях заменять для отдельных граждан по их ходатайствам трудовое участие в дорожном строительстве денежными взносами из расчета средней ставки зарплаты, существующей в данной местности для аналогичных видов труда. Для граждан сельских местностей, подлежащих привлечению к трудовому участию в дорожном строительстве, но находящихся на отхожих промыслах. непосредственное их участие в дорожном строительстве заменяется денежными взносами в указанных в настоящей статье размерах. 8. В случае уклонения граждан от трудового участия в дорожном строительстве они привлекаются к уплате денежного взноса в двойном размере против установленного ст. 7 настоящего постановления. При певнесепин в установленный срок взноса последний взыскивается в бесспорном порядке. Раздел HI. Ofi участии совхозов п матппно-тракторных станций в дорожпом строительстве 0. На ряду с сельскохозяйственным населением к участию в дорожных работах привлекаются также и 29