ФАС: «Росгосстрах» и «Техосмотр» не заключали антиконкурентное соглашение

Основанием для возбуждения дела послужили обращения юрлиц, поступившие в Бурятское, Иркутское, Сахалинское УФАС России, с жалобами на действия ООО «Росгосстрах» по заключению с физическими лицами договоров ОСАГО при наличии у них ненадлежащим образом оформленных талонов технического осмотра. При этом талоны технического осмотра заполнялись сотрудниками «Росгосстраха» без фактического прохождения автовладельцами процедуры технического осмотра и не содержали подписи технического эксперта. Действия сотрудников ООО «Росгосстрах» по «предзаполнению» талонов технического осмотра осуществлялись на основании договора, заключенного между ООО «Росгосстрах» и ЗАО «Техосмотр». Одновременно с оформлением таких «предзаполненных» талонов клиенту оформляли договор ОСАГО.

По мнению обратившихся юридических лиц, заключение подобного договора между компанией «Росгосстрах» и ЗАО «Техосмотр» ограничивает доступ на рынки ОСАГО и техосмотра других компаний.

Комиссия ФАС России изучила положения договора и пришла к выводу, что он не содержит пунктов о заключении договоров ОСАГО на основании «предзаполненных» талонов технического осмотра. А также в договоре отсутствуют положения, ограничивающие конкуренцию или создающие барьеры другим компаниям для входа на рынок оказания услуг по ОСАГО и услуг по проведению техосмотра.

Кроме того, установлено, что «Росгосстрах» заключил аналогичные договоры и с другими операторами техосмотра. При этом комиссия ФАС не установила фактов отказа ЗАО «Техосмотр» и ООО «Росгосстрах» в заключении аналогичных договоров с иными организациями, а также фактов отказа ООО «Росгосстрах» от заключения договоров ОСАГО с физическими лицами, при предъявлении ими талонов технического осмотра других операторов.

В результате комиссия ФАС прекратила рассмотрение этого дела в связи с отсутствием в действиях ООО «Росгосстрах» и ЗАО «Техосмотр» нарушения федерального закона «О защите конкуренции».