Оштрафовали за знак, развернутый «спиной» — это вообще законно?
Рассказывает адвокат Артем Саркисян:
Я адвокат по уголовным делам, и административно-правовые споры — моя не прямая специализация. Однако случай с моей знакомой показался мне настолько вопиющим, что я не смог остаться в стороне.
Неприятный сюрприз
История началась в июне 2019 года в Зеленограде. Моя знакомая Алена Коровкина, как обычно, припарковала автомобиль на улице Александровка, неподалеку от своего дома. А когда вернулась, машины уже не было. Оказалось, автомобиль забрали на штрафстоянку. Это было очень странно: всю жизнь Алена парковалась здесь и ни разу не слышала ни об одном случае эвакуации.
Осмотревшись, девушка увидела, что неподалеку на проезжей части установлен новый дорожный знак. Причем стоит он тыльной стороной по отношению к водителю, который совершает разворот. И автомобилист никак не может увидеть ни знак 3.27 «Остановка запрещена», ни что под ним еще и табличка «Работает эвакуатор».
Несоблюдение требований дорожных знаков или разметки, которые запрещают остановку или стоянку транспортных средств, влечет наказание по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в виде штрафа 1500 рублей. Если нарушение совершено в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, сумма штрафа составляет уже 3000 рублей.
Знак есть — обязан соблюдать?
Мы направили жалобу в Зеленоградский районный суд, по месту совершения административного правонарушения. В тексте указали, что Алена совершила разворот и действительно поставила автомобиль на стоянку. Однако при движении по указанному маршруту дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» и знак дополнительной информации 8.24 «Работает эвакуатор» были недоступны для обозрения. Суд первой инстанции оставил жалобу без удовлетворения. Мотивировка в решении суда сводилась к тому, что у каждого гражданина есть обязанность соблюдать требования дорожных знаков, дословно указав следующее:
«Доводы жалобы заявителя о том, что при развороте к месту парковки автомобиля ей не был виден знак, запрещающий остановку транспортных средств, судом отклоняются, поскольку не являются основанием к освобождению заявителя от административной ответственности за совершенное правонарушение. Находясь на территории Российской Федерации, каждый гражданин, включая заявителя, обязан соблюдать положения действующих на ее территории Законов, в том числе Правила дорожного движения Российской Федерации. Поскольку принадлежащий Коровкиной А.А. автомобиль в момент правонарушения стоял в зоне действия знака 3.27 ПДД РФ «Остановка запрещена», ее действия правильно квалифицированы должностными лицами МАДИ по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ».
Мы обратились в вышестоящую инстанцию — Московский городской суд. Судья попытался вникнуть в доводы и спросил: «Вы говорите, что ваша доверительница знак видит. Не видит, что на нем написано, но сам знак-то видит? Таким образом, может предположить, что этот знак распространяется и на ту зону, где она припарковала автомобиль, правильно?». Я напомнил суду, что ни одним кодексом не предусмотрена обязанность водителя выходить из автомобиля и смотреть обозначения дорожных знаков. Сделать это во время движения девушка не имела возможности, поскольку знак находился к ней тыльной стороной, и это четко видно из предоставленных нами фотографий. В итоге суд второй инстанции также отказал нам в удовлетворении жалобы со следующей мотивировкой:
«Водитель Коровкина А.А. даже если парковала свой автомобиль после разворота перед пешеходным переходом, имела возможность увидеть стойку с дорожными знаками, установленными сразу за пешеходным переходом, принять меры к установлению информации о содержании установленных на стойке дорожных знаков, после чего принять решение о возможности стоянки автомобиля в указанном месте».
Для обывателя формулировка вполне логичная: девушка действительно видела знак — неужели сложно было посмотреть, что он обозначает? Однако с юридической точки зрения — это абсурд. Правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, считается совершенным ровно в тот момент, когда водитель остановил свой автомобиль и вышел из него. Поэтому все названные судом действия по выяснению содержания дорожных знаков в любом случае образовывали бы состав административного правонарушения. Иными словами, попытавшись предупредить нарушение, моя доверительница все равно бы его совершила.
Выдержка из ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»:
«4.3 Знаки и светофоры размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены, и не были закрыты какими-либо препятствиями (наружной рекламой, средствами ее размещения, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), другими знаками и (или) светофорами, иными элементами обустройства, обеспечивали удобство эксплуатации и уменьшали вероятность их повреждения».
Докажи, что невиновен
На данный момент суды трех инстанций отклонили нашу жалобу (в том числе Второй кассационный суд общей юрисдикции. —Прим. ред.). Мол, нет доказательств, что моя подзащитная совершила именно разворот, а не ехала прямо с противоположенной стороны. Так устроена наша судебная система — водитель должен доказывать то, что он не должен доказывать. А именно: если на участке дороги существует хоть один маршрут, следуя по которому водитель не видит дорожный знак, то государственные органы в лице ГИБДД должны доказать, что водитель ехал не по этому маршруту и совершил административное правонарушение. У нас все с точностью до наоборот — человек должен рвать на себе рубашку, убеждая суд, что он ничего не нарушал. При этом в подавляющем большинстве случаев суды по административным делам все равно встают на сторону органов государственной власти. Ведь отмена постановления фактически означает признание того, что сотрудники ГИБДД действовали неправильно.
Платить или судиться?
Я убежден, что случай моей доверительницы не единичный — наверняка многие автомобилисты припарковались под новым запрещающим знаком и им также пришли «письма счастья». Однако такие инциденты чаще всего не предаются огласке. Люди получают штраф 3000 рублей, обращаются для обжалования к юристу и узнают, что представительство в суде обойдется им в куда большую сумму чем штраф. Плюс время и нервы. И им проще и дешевле заплатить несправедливый штраф, нежели отстаивать свою правоту в предусмотренном законом порядке».
Имейте в виду:
- Предупредить нарушение всегда проще, чем обжаловать штраф. Если в момент парковки вы заметили, что рядом установлен непонятный знак (особенно круглой формы, возможно, запрещающий остановку или стоянку), лучше не оставлять машину в этом месте. Другой вариант: по возможности заехать в ближайший двор и «сходить на разведку».
- Нарушение уже случилось, и вы обнаружили, что автомобиль эвакуировали? — По максимуму зафиксируйте доказательства вашей невиновности. Вооружаемся смартфоном и идем фотографировать знак и окружающую местность с разных ракурсов.
- Установите в машину видеорегистратор. Видеозаписью будет проще доказать, что вы двигались по конкретному маршруту и физически не могли видеть знак.
О том, за что еще вашу машину могут забрать на штрафстоянку и как остановить эвакуацию, читайте по этой ссылке. А вот законно ли эвакуировать автомобили со двора, узнаете здесь.