Денис Ответы на комментарии

«Пассажир - физическое лицо, перевозка которого транспортным средством осуществляется на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства для перевозки пассажира».

А по поводу ни слова о коммерции в законе:
«Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые являются частью транспортной системы Российской Федерации.»
То есть, по сути, весь закон именно о коммерческом использовании транспорта.

Глава 1, статья 5. Перевозки пассажиров и багажа подразделяются на:
1) регулярные перевозки;
2) перевозки по заказам;
3) перевозки легковыми такси.
Это же всё коммерческие перевозки.