MW.WiVlВНЕ ЗАКОНАпризнал переэкзаменовку Верховный Суд РФУ водителя М. украли "права". Банально, не так ли? В милиции ему сказали: "На переэкзаменовку!'". Тоже знакомо? Водитель М. обратился в Верховный Суд России и потребовал восстановить водительское удостоверение. Уже интересно? Тогда держитесь: ВС удовлетворил жалобу водителя М.! До сих пор. сталкиваясь с беззаконием и несправедливостью, многие из нас отступают: плетью обуха не перешибешь. Так было и тогда, когда Постановление Правительства РФ № 831 узаконило переэкзаменовку не только в случае потери 'прав", но и если они были украдены. Возмущения, пересудов в воИстец: Постановление и сдача экзамена противоречат Закону "О безопасности движения". Там в ст. 28 четко оговорено, в каких случаях мне могут запретить пользоваться автомобилем. Цитирую: истек срок действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя и лишение права на управление транспортным средством. Последнее устанавливается федеральным законом. При чем здесь кража? Мне отказываются выдать удостоверение, ограничивают мои права, ссылаясь на 831-е постановление. Это не Закон! Даже в ст. 55 Конституции РФ сказано, что мои права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом. Ответчик: Не можем согласиться с жалобой. Права истца никто не ограничивал. Поскольку факт кражи не доказан, то нельзя отрицать. что истец потерял "права" или хочет получить новые взамен задержанных за нарушение ПДД. Истец: Переэкзаменовка - это наказание. За что государство меня наказывает? Решение Верховного Суда, без преувеличения, сенсационное и историческое. Впервые в отечественной практике на судебном заседании был не только признан незаконным правительственный документ, но поднята проблема создания подзаконных актов Напомним суть дела. Изначально в проекте Постановления, предложенном ГАИ. нынешней грормулировки не было, оставалась старая: в случае кражи можно получить "права" без экзаменов. После редакторской правки" в Минюсте на переэкзаменовку записали' всех без разбора. В инструкции же ГАИ дело потом поправили и написали так: "В... исключительных случаях, когда утрата водительского удостоверения произошла по не зависящим от его владельца причинам (например, утрата дительских компаниях хватало. До дела же не доходило. Наш журнал дал резкую оценку правительственному документу, нарушающему права автомобилистов (ЗР. 1997, №11). Публикацию прочитали многие. Но лишь одного единственного читателя из Екатеринбурга она подвигла действовать: он подал жалобу в Верховный Суд. И вот 13 марта на заседании Верховного Суда - наш читатель, представитель помогающего ему юридического объединения "Сутяжник" из Екатеринбурга и журналист "За рулем". Намеренно не комментируя, даем почти полную стенограмму заседания. водитель не утрачивает право на управление автомобилем, а сам себя лишает и наказывает. Прокурор: Почему считается: раз потерял удостоверение - забыл Правила? Если хирург теряет диплом, это же не значит, что его не допустят к операции. Зачем переэкзаменовка17 Ответчик: ГАИ не наказывает Водитель не платит штраф. ГАИ только проверяет его обязанности. В Постановлении оговорен порядок получения удостоверения. Совсем другое дело - право на управление. Прокурор: Считаю, что жалоба подлежит удовлетворению: 41 статья незаконна! Нет федерального закона, обязывающего Судья: В ГАИ есть учет выданных удостосдавать экзамены после утраты водительсковерений. Почему нельзя восстановить ранее го удостоверения. Следовательно, вопреки полученное? Тем более, что за новые "права" Конституции. Постановление ограничивает права гражданина. водителю снова придется платить. Встать, Суд идет! Ответчик: Повторяю, факт кражи нужно доказать. Ведь не исключено, что водитель давСудья: Прошу садиться. Решение суда: ным-давно потерял свои права" и забыл, как жалобу удовлетворить, признать ст. 42 Постабезопасно управлять машиной. Таким образом. новления Правительства незаконной. гать к помощи юристов, прессы и идти до Верховного Суда, если бы на местах не творился произвол, не царили некомпетентность, наплевательство и трусость чиновников. Когда М. пришел в милицию, ему даже не дали написать заявление о краже. Более того, пообещали выкинуть вон с помощью ОМОНа1 Екатеринбургские милиционеры посчитали кражу "малозначительной, не представляющей общественной опасности". по сути защитив преступника1 М. ходил к начальнику областной ГАИ. но тот не захотел воспользоваться данным ему правом. Районный суд не стал вдаваться в подробности и отписался со ссылкой на 41 -ю статью, будто бы не зная, что Закон "О правительстве" позволяет ему принять точно такое же решение. как и ВС. Вот и получается, что кроме судьи Верховного Суда Алексея Черняева, прокурора Генпрокуратуры Александры Федотовой и журнала "За рулем" защитить водителя некому. Судья: В ст. 42 Постановления говорится, что в случае стихийного бедствия водительское удостоверение можно получить без экзаменов. Кража - тоже бедствие. Ответчик: Получая "права", водитель получает разрешение управлять средством повышенной опасности! В том же законе "О безопасности движения", в ст. 27 указано, что право на управление предоставляется тем. кто сдал экзамены, а порядок сдачи устанавливается Правительством России. Водитель обязан знать Правила и уметь хорошо управлять автомобилем. Постановление лишь требует подтвердить знание Правил и вождение.удостоверения по вине органов внутренних дел. связи, в случае совершения в отношении владельца удостоверения противоправных действий) выдача... без сдачи экзаменов осуществляется (долго перечислять: одним словом, по решению начальников ГАИ субъектов РФ - ред.)" На свой страх и риск ГУ ГАИ направило в регионы письмо, разрешив действовать так, как написано в инструкции. (Самое интересное, что ГАИ хотела вообще отменить пересдачу! Причем аргументы были точно такие же, как у Истца и Прокурора. Но для этого нужна компьютерная сеть и база данных, чтобы оперативно установить. было ли выдано удостоверение, не числится ли оно среди пропавших и не хочет ли водитель, лишенный "прав" за пьянку, получить новое.)Государственно-чиновничья машина вращается медленно. Прочитав статью, не спешите требовать дубликата взамен потерянных " прав". Решение суда это "повод" для внесения изменений в Постановление. Вот когда их внесут, когда в МВД выйдет новый приказ, когда" во исполнение" изменят инструкцию ГАИ... Вряд ли водитель стал бы прибеДо конца года работы хватит.8ЗР 5'98