УСПЕХ НАЧИНАЕТСЯ!В. СЫСОЕВ одходит к завершению первый год десятой пятилетки, год напряженной борьбы советского ' народа за претворение в жизнь основных направлений развития народного хозяйства страны. Чтобы умножить успехи на этом пути, нужно, как указывается в решениях XXV съезда КПСС, непрерывно совершенствовать управленческую деятельность, и прежде всего повышать качество планирования — этого центрального звена руководства на всех участках хозяйственного и культурного строительства. Хорошо продуманный план — это уже полдела. Он, как веха на большаке, не дает сбиться с намеченного пути. Понимая важность планов для лучшей организации многогранной оборонномассовой работы, многие комитеты ДОСААФв последнее время заметно усиливают внимание к постановке планирования. В некоторых из них, наиболее крупных, образованы плановые органы или учреждены должности плановиков. Вопросы состояния и меры по улучшению планирования стали выносить на обсуждение совещаний, семинаров, сборов руководящих работников Общества. В результате в ряде организаций повышается качество планов, улучшается работа. Вот, например, планы куйбышевского и свердловского областных, московского, уссурийского, омского городских комитетов отличаются тем, что достаточно четко определяют основные задачи на конкретный плановый период, отражают все направления деятельности и учитывают максимум обстоятельств и явлений, в том числе неиспользованные резервы, выявленные узкие места.ПСерьезными изъянами страдают планы подготовки специалистов для народного хозяйства, в том числе и такой массовой профессии, как водители автомобилей. Во многих случаях исходными данными для них служат не потребность в специалистах и не наличие необходимых условий для их подготовки, а размер прибыли, которую хотелось бы получить комитету. В результате такого планирования значительное число автошкол, спорттехклубов и других учебных организаций либо систематически не выполняют задания по подготовке специалистов, либо перекрывают их в три-четыре раза и более. Длительное время, например, в числе отстающих по подготовке шоферов третьего класса находилась ленинградская городская организация. Но, как выяснилось, в этом была не ее вина. Ей давали задания без у-чета того, что вго ­ роде не хватало ресурсов даже для учебных комбинатов Ленавтотранса. Едва ли можно признать правильным и то, что в ряде мест платная подготовка специалистов планируется и тем учебным организациям, база которых полностью бывает занята обучением специалистов для Вооруженных Сил. В ряде мест автошколы в погоне за доходами чрезмерно увлекаются переподготовкой водителей на второй и первый классы. Порой дело доходит до того, что на учебу принимаются шоферы без характеристик и направлений с места работы, из-за чего нередко возникают необоснованные трудовые споры между водителями, прошедшими переподготовку в автошколах ДОСААФ, и администрацией автохозяйств. Не везде еще по силам составляются планы спортивных мероприятий. Не все ладно ис планированием подготовки спортсменов-разрядников по авто- и мотоспорту. Планы организаций ДОСААФ должны быть нацелены на более полное выявление и использование имеющихся возможностей оборонных коллективов, на повышение качества и эффективности их работы. В частности, следовало бы не вешать замки на учебные и спортивные организации по субботним и воскресным дням, увеличить загрузку техники, более интенсивно использовать помещения школ и клубов, спортсооружения. Нельзя сегодня мириться с тем, что учебный автомобиль эксплуатируется только по 7—8 часов в сутки. Практика показывает, что он может и должен работать минимум 100—120 часов в неделю. Для этого, конечно, потребуется ввести двухсменную работу преподавателей и инструкторов, серьезно улучшить организацию технического обслуживания и ремонта автомобилей, провести работы по освещению автодромов, осуществить ряд других мероприятий. Наибольшая реальность планирования обеспечивается там, где комитеты ДОСААФ поддерживают тесные контакты с соответствующими плановыми органами, отделами учета трудовых ресурсов, хорошо знают, что делается в других ведомствах. Повышению качества планирования способствует также глубокое знание положения дел на местах, систематическое посещение руководящимиработниками низовых коллективов, где можно точно представить себе напряженность планов. С этой точки зрения, думается, заслуживает внимания сложившаяся практика планирования подготовки специалистов для народного хозяйства в грузинской республиканской организации. Там, как правило, источником для этих планов служат данные школ, спортивно-технических клубов, райкомов. Причем райкомы ДОСААФ выявленное число желающих обучаться согласуют в соответствующих районных организациях и только после этого подают сведения в вышестоящие руководящие органы Общества. ЦК ДОСААФ республики при необходимости вносит те или иные коррективы, перераспределяет технику и задания между районами, школами и клубами. Перед комитетами Общества жизнь постоянно выдвигает на передний план то одну, то другую задачу. Нередко бывает и так, что одновременно возникает несколько неотложных дел. И от комитетов ДОСААФ требуется большое искусство: своевременно определить для каждого конкретного отрезка времени наиболее важный вопрос. этом отношении поучительна работа ЦК ДОСААФ Белорусской ССР. Последние годы ко ­ митет умело сосредоточивает внимание всей республиканской организации на повышении качества подготовки молодежи к военной службе и, в частности, на вопросах обучения специалистов для Вооруженных Сил. Этот раздел работы систематически рассматривается на заседаниях президиума ЦК ДОСААФ республики, выносится на обсуждение пленумов ЦК, служебных совещаний. Сотрудники .центрального и областных ко ­ митетов ДОСААФ постоянно держат на контроле работу по совершенствованию материально-технической базы школ, укреплению их инструкторско-преподавательских кадров, ход комплектования учебных групп, состояние обучения. Все школы ежегодно проверяются: одни — силами ЦК ДОСААФ республики, другие — обкомами ДОСААФ , третьи — офицерами Белорусского военного ок ­ руга. В своей повседневной практической деятельности ЦК ДОСААФ республики стремится находить и поддерживать новое, проявляет нетерпимость к недостаткам. Серьезное внимание с его стороны уделяется совершенствованию форм и методов работы с начальниками, преподавателями, инструкторами школ. На базе образцовых учебных организаций ре ­ гулярно проводятся учебно-методические сборы. Издаются методические разработки по основным разделам учебных программ, выпускаются брошюры и плакаты, рассказывающие об опыте передовых школ, лучших преподавателей и инструкторов. Оказывается практическая помощь начальникам школ и преподавателям в постановке идейно-политического воспитания допризывников, повышении действенности социалистического соревнования. Ш ироко используется опыт учебных организаций других союзных республик — РСФСР, Украины, Литвы.дно из важнейших требований, предъявляемых к планам, — их реальность, научная обоснованI ность. Комитеты лучших организаций в своей практической деятельности стремятся руководствоваться данными опыта, выводами современной науки. Тульский обкомДОСААФ , некоторые другие комитеты Общества при разработке планов скрупулезно подсчитывают имеющиеся в распоряжении материальные и финансовые ресурсы, возможности штатных работников и общественного актива иужев зависимости, от этого намечают ближайшие и перспективные задачи, определяют круг мероприятий на тот или иной планируемый период, приемы и методы их решения.ОК сожалению, некоторые комитеты часто еще действуют на глазок, пренебрегают объективными условиями. Одни поддаются гигантомании, стремятся, чтобы их планы выглядели «солиднее», не задумываясь, будут ли они осуществлены; другие, напротив, стараются предстать «поскромнее», занижают свои возможности, составляют «облегченные» планы. Примерами отсутствия чувства реального могут служить такие факты, когда отдельные комитеты настоятельно просят увеличить им лимит на капитальное строительство, дать больше техники, хотя сами не могут освоить и выделенных средств, задействовать на полную мощность имеющиеся у них машины, аппараты, приборы.4 С ПЛАНАЗа последние годы в республике много сделано по укреплению учебной базы. Все автомобильные школы имеют добротные автодромы. Три четверти школ полностью обеспечены необходимыми учебными и производственно-техническими помещениями. В большинстве автошкол имеются классы с программированными устройствами, диапроекторы, киноаппараты, звукозаписывающая аппаратура, проигрыватели, комплекты грамзаписей по безопасности движения. В центре внимания комитета находится все, что связано с выработкой прочных навыков управления техникой и ее обслуживания. В этих целях, в частности, на автодромах усложняются трассы, соответствующим образом планируется устройство и оборудование классов лабораторно-практических занятий и учебных пунктов технического обслуживания. Для их оснащения только в прошлом году приобретено 87 списанных автомобилей, большое количество агрегатов и деталей. Республиканский производственный комбинат освоил изготовление электрифицированных стендов дорожных знаков и тренажеров по правилам движения. Мастерские витебской автошколы приступили к выпуску электрифицированных стендов двигателей автомобилей ЗИЛ и ГАЗ. Важно, что обучение курсантов во всех автошколах ведется на автомобилях современных моделей. Усилия комитета дали свои плоды. По качеству подготовки специалистов для Вооруженных Сил белорусская организация неизменно находится в числе лучших коллективов Общества, а в 1975 году удостоилась переходящего Красного знамени Министерства обороны СССР. Успехи в этом деле, разумеется, положительно повлияли и на остальные участки работы республиканской организации, и прежде всего на подготовку специалистов для народного хозяйства и развитие военно-технических видов спорта. ак работают далеко не все комитеты. Многие из них еще не научились концентрировать усилия членов Общества на главном направлении, на ключевых позициях. Отдельные комитеты до сих пор действуют, можно сказать, растопыренными пальцами в капитальном строительстве. Благие намерения — иметь как можно быстрее по всей периферии добротную материально-техническую базу — нередко оборачиваются неприятностями. Во-первых, слишком затягиваются сроки ввода запланированных объектов, а, вовторых, вместо современных сооружений возводятся примитивные здания, которые уже через год-два приходится перестраивать. Распыление сил и средств отмечается в спортивной работе. В ряде городов и областей, например, пытаются культивировать чуть ли не все технические виды спорта, хотя для развития отдельных из них нет даже подходящих климатических условий. Ведь не везде же Целесообразно развивать мотоциклетные гонки по ледяной дорожке. Хорошо вести дело вцелом — это значит решать комплекс вопросов, не упускать ни одной из областей деятельности. Опыт работы передовых организаций Общества — убедительное тому подтверждение. ЦК ДОСААФ Узбекской ССР, приморский крайком, волгоградский обком ДОСААФ научились охватывать работу своих организаций во всем ее многообразии. Концентрируя усилия на решении главной задачи, они не предают забвению и остальные стороны оборонно-массовой работы. К сожалению, некоторые комитеты сужают фронт работы. Сосредоточивая внимание на двух-трех участках, они теряют из вида остальные. 1 адежной гарантией от однобокости в работе зарекомендовало себя перспективное планиУ рование, не исключающее, разумеется, текущего. В тех организациях, где тщательно разрабатываются перспективные планы, как правило, бывает меньше суматохи и сутолоки, удачнее распределяются имеющиеся силы и средства, намечаются конкретные пути достижения цели и система контроля. Такое планирование открывает возможность лучше определить взаимосвязь между теми или иными мероприятиями, наметить очередность их выполнения.Навстречу VIII съезду ДОСААФканских и областных руководящих органов, но и районных, городских, первичных организаций. По позициям централизованного планирования (капитальное строительство, обеспечение учебной и спортивной техникой, горюче-смазочными материалами и т. п.) от комитетов ДОСААФ требуются обоснованные расчеты, продуманные предложения. Тут недопустимы небрежность и недисциплинированность, узковедомственный, местнический подход. Несвоевременная и недоброкачественная подготовка заявок приводит к цепочке неурядиц и сбоев, к усложнениям и перенапряженности в тех или иных звеньях народного хозяйства. амое большое достоинство плана — это его воплощенность в жизнь. К сожалению, в ряде 1И мест еще крайне низка плановая дисциплина, комитеты забывают про свои планы, взятые обязательства, пасуют перед трудностями, не проявляют должной активности и настойчивости для того, чтобы осуществить намеченные мероприятия. В результате в Горьковской и некоторых других областях, например, годами не выполняются планы капитального строительства. Орловская, киргизская организации ДОСААФв минувшей пятилетке не справились с задачей создания сети спортивно-технических клубов. Марийская, якутская, костромская организации лишь наполовину выполнили обязательства по подготовке спортсменов-разрядников. Во многих организациях слабо выполняются планы по хозрасчетной деятельности, реализации билетов лотереи ДОСААФ , подготовке технических специалистов для народного хозяйства и другим направлениям оборонно-массовой работы.НСВ большинстве обкомов, крайкомов и ЦК ДОСААФ союзных республик в последнее время разрабатываются перспективные планы (обычно на пятилетний период) по отдельным направлениям деятельности: совершенствованию материально-технической базы, подготовке кадров массовых технических профессий, развитию военно-прикладных видов спорта, переподготовке руководящих работников и общественного актива. Перспективное планирование начали применять в ряде учебных организаций, в том числе в автошколах, где разрабатываются планы на весь период обучения будущих специалистов. Это позволяет обеспечить органическое единство военнопатриотического воспитания и профессионального обучения курсантов, повышение качества подготовки. В планах комитетов, учебных и спортивных организаций ДОСААФ часто встречаются мероприятия, связанные с деятельностью других ведомств и организаций, а также имеются позиции, включаемые в централизованное планирование. Это требует, разумеется, тщательной увязки практических действий между соответствующими организациями по месту и времени. В Молдавии, Татарской АССР, Ростовской, Смоленской областях, во многих других местах в целях объединения усилий всех организаций, призванных заниматься оборонно-массовой работой, под руководством партийных органов уже не первый год разрабатываются совместные планы основных мероприятий. Это помогает добиваться четкости и целенаправленности в работе, устранять ненужное дублирование, привлекать больше молодежи к тем или иным мероприятиям. И самое главное — повышать качество и действенность проводимых мероприятий. Практика совместного планирования стала достоянием не только республиПлан, конечно, не догма. Жизнь может вносить в него изменения. Но тут разговор идет не о таких случаях, а о том, что планы не выполняются из-за отсутствия у отдельных работников чувства ответственности за порученное дело, должной требовательности к себе и подчиненным. Лучшие организации Общества, будь то республиканская, краевая или первичная, цеховая, школа или СТК, как раз и отличаются тем, что они в своей повседневной деятельности строго руководствуются планами работы, упорно, каждодневно борются за выполнение каждого показателя. Опыт убеждает и8 том, что планы наиболее успешно выполняются там, где к их разработке привлекаются не только члены комитетов, а самый широкий актив рядовых членов организации. В таких случаях судьба планов оказывается в надежных руках — за их осуществление, как свое кровное Дело, сражается каждый досаафовец. В этом главная гарантия того, что намеченные планы будут успешно выполнены. Полагаем, что в числе других насущных задач вопросы планирования, контроля, реализации намеченных планов найдут достойное отражение в работе открывающегося в январе VIII Всесоюзного съезда оборонного Общества.