Стоп, машина! Зачем перекрыли импорт подержанных иномарок
Тревожная кнопка
Между тем с Нового года ввоз подержанных иномарок фактически прекратился в связи с вступлением в силу нового положения техрегламента Таможенного союза, согласно которому все вновь выпускаемые в обращение машины должны иметь устройство вызова экстренных служб ЭРА-ГЛОНАСС. При этом для получения ПТС на новый автомобиль необходимо, чтобы модель с «тревожной кнопкой» прошла сертификацию, включающую дорогостоящие краш-тесты. А вот требования для подержанных машин до конца так и неясны: достаточно ли установить бортовой терминал на автомобиль в специализированной фирме или модулем ЭРА-ГЛОНАСС можно оснащать только машины с соответствующим сертификатом? Как известно, это могут позволить даже не все автопроизводители и дистрибьюторы, что уж говорить о мелких дилерах и тем более о рядовых автолюбителях. Кстати, грядущее наступление ЭРЫ-ГЛОНАСС стало одним из основных импульсов к увеличению ввоза подержанных иномарок в минувшем году.
Согласно прогнозу экспертов «Avito Авто», учитывая, что с января 2017 года ввоз б/у автомобилей стал весьма затруднительным, в структуре спроса возможно незначительное перераспределение в пользу российских автомобилей и – в разрезе возраста – в пользу машин старше 7 лет. Однако в масштабах всего вторичного авторынка эти перемены будут абсолютно незаметны.
«Потребность в импорте иномарок с пробегом есть, но она настолько мала в процентном соотношении, что никак не сможет повлиять ни на ценообразование, ни на динамику вторичного рынка в России. Любой спрос вызван предложением, а если его не будет, то со временем все забудут про возможность импорта в принципе. Очень грустно, что нас лишают возможности эксплуатировать импортные машины, созданные для других рынков. А вот для Дальнего Востока это может быть ударом, поскольку консолидация культуры привоза и эксплуатации праворульных автомобилей здесь очень высока», – рассуждает Денис Еременко.
В Европейской же части России автомобили, импортируемые из-за рубежа, последние несколько лет уже никакого значительного влияния на авторынок не оказывают, отмечает Артем Самородов. По его словам, за годы действия повышенных пошлин на подержанные иномарки структура вторички значительно изменилась: парк стал более свежим, на территории страны появилось много заводов иностранных производителей, отечественные автомобили вышли на новый уровень качества, а «автомобили, сваренные из трех», исчезли.
Заграница им поможет
Кстати, ограничить ввоз автомобильного секонд-хэнда всячески стараются власти многих государств. Особенно эта практика распространена в странах с собственным автопромом, где на импортные иномарки зачастую действуют заградительные пошлины, а владение старой машиной может облагаться драконовскими налогами. По словам Романа Абрамова, с помощью различных таможенных ограничений государство пытается создать условия для развития внутренних производителей, создания новых рабочих мест. При этом многие страны умышленно делают невыгодным владение старым автомобилем.
Исключением стала Украина, в которой с августа прошлого года акцизные сборы на подержанные иномарки , напротив, были снижены до конца 2018 года. Правда, льготные тарифы по растаможке действуют только для частных лиц, без права продажи ввезенных машин третьим лицам. Еще одно условие – автомобиль должен быть выпущен не ранее 2010 года и соответствовать экостандарту Евро-5. Между тем данная мера сразу же вызвала бум импорта бэушек из Европы. Так, если за январь-август прошлого года регистрации автомобилей с пробегом показывали двукратное падение к 2015 году, то с сентября наблюдается их значительный рост (только в декабре – в 3 раза). В результате по итогам всего 2016 года на Украине было зарегистрировано 17,4 тыс. подержанных иномарок, что на 22% больше по сравнению с предыдущим годом, гласят данные ассоциации «Укравтопром». В свою очередь, это подкосило спрос на рынке новых автомобилей. Показательно, что в январе-августе 2016-го доля иномарок с пробегом составляла 10% первичных регистраций, а после снижения акцизов они заняли треть.
По мнению директора информационно-аналитической группы Auto-Consulting Олега Омельницкого, это было популистское решение, направленное на снятие напряжения среди части граждан. Логика действий здесь была такая: раз местное автомобильное производство легковых автомобилей почти полностью остановилось, то, соответственно, некого защищать. И не все могут позволить купить новый автомобиль, тем более что ставки по автокредитам составляют 18-24%.
Под действием экономических и финансовых проблем сегмент недорогих автомобилей оказался наиболее уязвимым: клиенты либо совсем отказались от покупок, либо переориентировались на приобретение автомобилей, бывших в эксплуатации, добавляет директор департамента маркетинга и экономического анализа «Укравтопрома» Георгий Овсянников. Растущий спрос на автомобильный секонд-хэнд спровоцировал развитие схем ввоза бэушных машин без уплаты таможенных платежей (транзитный и временный ввоз). Однако владение автомобилем на иностранных номерах достаточно неудобно и связано с определенными рисками, что вызывает у их многочисленных владельцев недовольство. Принятый закон о льготном акцизе позволил легализовать часть автомобилей, ввезенных по транзитной схеме, и увеличил предложение на первичном рынке автомобилей с пробегом. «При этом решить вопрос автомобилизации малоимущих по средствам льготных акцизов не получилось, так как ввозимые автомобили должны соответствовать экостандарту Евро-5. А это автомобили возрастом до шести лет, то есть далеко не самые дешевые», – резюмирует эксперт.
Фото: «За рулем», Юрий Белинский и Андрей Холмов/ТАСС