А какая между ними разница? То, что в стране трасс закрытых - раз, два и обчёлся, сомнительная отмазка. В конце концов все ралли проводят на дорогах, но раллистов к ним почему-то не относят.
GPS-ГЛОНАСС контролирует маршрут, но не фактический расход топлива, который водители всегда немного завышают. У нас на предприятии это считают небольшим "бонусом" к основной зарплате и до тех пор, пока водитель не начинает наглеть, об этом даже не говорят. Водители это понимают и из "рамок" не выходят.
Если перевести все машины на газ и при этом не прибавить зарплату, то часть водителей найдёт себе другое место работы.