210
211
БЕЗОПАСНОСТЬ | ПРЕСТУПЛЕНИЯ И НАКАЗАНИЯКАРАТЬ – ПРОСТОЗа езду в нетрезвом виде хотят сажать. Повод для того есть: осенью в столице случилось сразу несколькоужасных аварий с жертвами. Депутаты и чиновники снова решили, что самое действенное средство –ужесточить наказания для водителей. Игорь Моржаретто уверен, что этот путь неэффективен.ВМоскве, на Минской улице,пьяный лихач сбил 22 сентябрянасмерть семь человек, в томчисле пятерых детей. Нетрезвая21‑летняя дама 20 октября устроилана Кутузовском проспекте аварию,в которой пострадало семь машин,а мотоциклист лишился ноги. В тот жедень на другом конце столицы сотруд‑ник полиции «после стакана водки»сбил на пешеходном переходе трехчеловек.С самого начала было понятно,что власть должна как-то отреаги‑ровать на трагедии, и она отреаги‑ровала. Владимир Путин заявил, что«за некоторые вещи нужно простокарать. К сожалению, по-другомуне получается». И тут же на самомвысоком уровне зазвучали самыеразные предложения – от клейменияводителей-пьяниц и их водительскихудостоверений до конфискации авто‑мобилей и пожизненного лишениясвободы. К концу октября иници­­ативыдепутатов‑единороссов в видепоправок к Административномуи Уголовному кодексам поступилив Государственную думу. Скорее всего,они будут приняты еще в этом году.Алгоритм действий понятен: есличто-то случилось, надо ужесточитьнаказание – и все станет хорошо…Казалось, к началу осени этогогода удалось убедить власть: абсолют‑ного нуля в природе не существует,в соответствии с рекомендацией ВОЗИЗМЕНЕНИЯ в УКПроект предусматривает изменениеи дополнение ст. 264 Уголовного кодекса(«Нарушение правил дорожного движенияи эксплуатации транспортных средств»).За одно преступление будут карать дватри раза: длительным лагерным сроком(до 20 лет), затем лишением прав (вплотьдо пожизненного) и запрещением на работу(тоже на всю жизнь). Появится и новая статья – 265‑я, по которой водителей, второйраз уличенных в употреблении алкоголяза рулем, будут судить уже по Уголовномукодексу (до трех лет лишения свободы).В предложенном варианте УК за «пьяное»ДПТ будут карать строже, чем за умышленное убийство.надо установить нижний уровеньсодержания алкоголя в крови водите‑лей, чтобы отсечь реально выпившихот не слишком здоровых. Вообще,«нулевая» норма привела, по даннымНационального антикоррупционногокомитета, к росту числа (и размера)взяток по всей стране.Но теперь наверху объявилипоследний бой пьянству за рулем –и руководители фракции ЕР в парла‑менте решили, что у нас в стране будеттолько нулевой уровень алкоголя. Чтов принципе антинаучно. К тому жесамо по себе ужесточение наказанияне решает проблему. Ведь дело отнюдьне в жестокости наказания, а в егонеотвратимости. У нас же наказаниеприменяется весьма избирательно,многим удается его избежать, «решитьвопрос» на месте – с помощью связей,корочек или просто за деньги. Любойстоличный водитель, даже абсолют‑ный трезвенник, знает, сколько сейчасстоит откупиться, если алкотестерпоказал значение выше нуля: 100 000–200 000 руб.Но после Нового года нам предъ‑явят новый «состав преступлений» –обновленный КоАП, где нижнийразмер штрафов только для автомоби‑листов установлен на уровне 500 руб.(в остальных случаях – 100 руб.).Специально для нас же отменяетсяпринцип «одно нарушение – одно нака‑зание»: поправка к ст. 3.3 КоАП РФпозволяет использовать лишение прави административный арест в видедополнительного наказания. С законо‑проектом мы предлагаем ознакомитьсявсем желающим. Полагаем, что практи‑чески все предложения станут законом.Только поможет ли это устано‑вить образцовый порядок на дорогах?Сомневаюсь. Для этого нужен ком‑плекс мер, нужен анализ уже существу‑ющих законов с выводами, почему онине работают. Необходимы не столькокарательные, сколько профилактиче‑ские меры. Посадить убийцу с Мин‑ской улицы – четверть дела. Не датьему сесть за руль в таком состоянии –вот главная работа.КАК БУДУТ УЖЕСТОЧЕНЫ САНКЦИИ ДЛЯ ВОДИТЕЛЕЙ (поправки к КоАП РФ)Статья КоАП РФ НарушениеДОКУМЕНТЫ, НЕИСПРАВНОСТИ12.3 ч. 1, 2езда без документов на право управления автомобилем, без полиса ОСАГОпередача управления автомобилем лицу, у которого нет документов на управление12.3 ч. 3машинойустановка на передней части машины световых приборов с огнями красного цвета12.4 ч. 1(для граждан)установка на автомобили без соответствующего разрешения устройств для подачи12.4 ч. 2специальных световых или звуковых сигналов (для граждан)незаконное нанесение на наружные поверхности автомобиля цветографических12.4 ч. 3схем оперативных служб или легкового таксиуправлениеавтомобилем при наличии неисправностей, с которыми его запрещено12.5 ч. 1эксплуатироватьуправление автомобилем с заведомо неисправными тормозами, рулевым12.5 ч. 2управлением или сцепным устройством12.6езда с непристегнутым ремнем безопасности либо на мотоцикле без шлема«ПЬЯНЫЕ» СТАТЬИ12.7 ч. 1управление автомобилем гражданином, не имеющим водительских прав12.7 ч. 2управление автомобилем гражданином, который уже был лишен прав*Действующее наказаниеПо проекту ЕР100 руб.500 руб.100 руб. или предупреждение3000 руб.2500 руб. с конфискацией3000 руб. с конфискацией2500 руб. с конфискацией5000 руб. с конфискацией2500 руб.5000 руб.100 руб.500 руб.300–500 руб.500 руб.500 руб.1000 руб.2500 руб.арест и штраф до 5000 руб.5000–15 000 руб.арест или штраф до 30 000 руб.210 За рулем 12/2012210-211_NEW-Zakon.indd 21006.11.2012 17:05:46 Статья КоАП РФ НарушениеДействующее наказаниеуправление автомобилем водителем, не имеющим прав, который ранее12.7 ч. 2 (прим.) был лишен удостоверения за вождение в пьяном виде или за отказ пройти–медосвидетельствование*передача управления автомобилем лицу, заведомо не имеющему права управления 2500 руб.12.7 ч. 3транспортным средством или лишенному такого праваПо проекту ЕР50 000 руб., арест илиобязательные работы на срокот 100 до 200 часов30 000 руб.и лишение правлишение прав на срок до 2 лет 50 000 руб.на 3 года50 000 руб.и лишениеправ12.8 ч. 1 (прим.)–на 5 лет50 000 руб.12.8 ч. 2передача управления автомобилем лицу, которое находится в состоянии опьянения* лишение прав на 2 годаили лишение прав на 3 годаПРЕВЫШЕНИЕ СКОРОСТИ12.9 ч. 1превышение скорости на величину до 20 км/ч100 руб. или предупреждение наказание отменяется5000 руб. с лишением прав12.9 ч. 5превышение скорости на величину более 80 км/ч–на срок до 6 месяцевудвоение штрафа,12.9 ч. 6повторное превышение скорости на величину 40–60 км/ч–назначенного за первый раз(2000–3000 руб.)10 000 руб.12.9 ч. 7повторное превышение скорости на величину выше 60 км/ч–либо лишение прав на 1 годМАНЕВРЫ НА ДОРОГЕ500 руб. или лишение прав1000 руб.12.10 ч. 1проезд ж/д переезда на красный свет или при закрывающемся шлагбаумена 3–6 месяцевили лишение прав на 1 год12.10 ч. 2нарушение других правил проезда через ж/д переезд (гл. 15 ПДД)100 руб.1000 руб.движение по автомагистрали на транспортном средстве, которое конструктивно12.11 ч. 1100 руб.1000 руб.не может ехать быстрее 40 км/чдвижениепо автомагистралина автомобилес разрешенноймаксимальноймассой12.11 ч. 2100 руб.5000 руб.более 3,5 т далее второй полосыразворотиливъездна автомобилев технологическиеразрывыраздельнойполосы12.11 ч. 3300–500 руб.2500 руб.автомагистрали или движение задним ходом по автомагистрали5000 руб.или лишение прав12.12 ч. 3повторный проезд на красный свет–на 4–6 месяцев12.14нарушение правил маневрирования (гл. 8 ПДД)100 руб.500 руб.12.15выезд на трамвайные пути встречного направления для объезда препятствиялишение прав на 4–6 мес.1000–1500 руб.12.15 (прим. 1)выезд на полосу встречного движения в первый раз без отягчающих обстоятельств лишение прав на 4–6 мес.5000 руб.10 000 руб.с лишением12.15 (прим. 2)повторный выезд на полосу встречного движениялишение прав на 4–6 месяцев водительскогоудостоверениянесоблюдениетребований,предписанныхдорожнымизнакамиилиразметкой12.16100 руб.500 руб.проезжей части дороги10 000 руб.12.16 ч. 3 (прим.) повторная езда во встречном направлении по дороге с односторонним движением –или лишение прав на 1 годнепредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству 100–300 руб.12.17 ч. 1500 руб.или автомобилю с включенными спецсигналамиотказ уступить дорогу пешеходам, велосипедистам и другим участникам дорожного12.18движения (за исключением водителей, пользующихся преимуществом в движении 800–1000 руб.1000 руб.согласно ПДД)нарушение правил остановки и стоянки (за исключением стоянки под12.19 ч. 1300 руб.500 руб.запрещающим знаком и с созданием помех движения другим авто)нарушениеправилпользованиявнешнимисветовымиприборами,звуковыми12.20100 руб.500 руб.сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки12.12нарушение правил перевозки грузов или правил буксировки100 руб.500 руб.перевозка людей вне кабины автомобиля, трактора, в прицепе, в кузове грузового 500–700 руб.12.23 ч. 21000 руб.мотоцикла и другим запрещенным ПДД способом12.23 ч. 3перевозка детей без детских кресел500 руб.3000 руб.нарушение ПДД, имевшее следствием причинение легкого или среднего вреда2500 руб. или лишение прав5000 руб.12.24 ч. 2здоровьюна 1,5–2 годаили лишение прав на 2 года12.25 ч. 1невыполнение требования предоставить автомобиль полицейскому100 руб.500 руб.12.25 ч. 2невыполнение требования полицейского об остановке автомобиля500 руб.500–800 руб.50 000 руб.12.26отказ пройти медосвидетельствование на состояние опьянения*лишение прав на 1,5–2 годаили лишение прав на 5 летоставление водителем места ДТП, если в результате аварии нет пострадавших,лишениеправна 1–1,5года5000 руб.или лишение прав12.27 ч. 2 (прим.) а водитель до прибытия полицейского оставил другим участникам ДТП данныеили административный арест на 1–1,5 годастраховки и контактные телефоны12.8 ч. 1управление автомобилем в нетрезвом виде*управление автомобилем в состоянии опьянения, которое наступило в результатеупотребления наркотических средств, психотропных веществ*ВИНОВАТ НЕ ВОДИТЕЛЬ12.29 ч. 1нарушение ПДД пешеходом или пассажиром автомобиля**12.29 ч. 2нарушение ПДД водителем мопеда, велосипедистом, возчиком**12.29 ч. 3управление мопедом или велосипедом в состоянии опьянения**нарушение ПДД пешеходом или другим участником движения, создавшее помехи12.30движению автомобилей**управление автомобилем в период использования, не предусмотренный полисом12.37 ч. 1ОСАГО, либо с нарушением условий управления машиной, прописанных в страховкеневыполнение обязанности водителя по страхованию автогражданской12.37 ч. 2ответственности12.38систематические нарушения ПДД200 руб.200 руб.300–500 руб.500 руб.800 руб.3000–5000 руб.300 руб.1000 руб.300 руб.500 руб.500–800 руб.800 руб.–за каждые 100 рублейштрафа – 1 штрафной балл;если водитель набирает200 баллов, совершив приэтом более трех нарушений,то лишается прав на год*Наказания для тех, кто был лишен за пьяную езду или за отказ от медосвидетельствования.**Наказания не касаются водителей-автомобилистов.Примечание. Красным цветом выделены статьи, которых ранее в КоАП не было, зеленым – те, где наказания смягчаются.За рулем 12/2012 211210-211_NEW-Zakon.indd 21106.11.2012 17:05:47