Алексей, я в РФ за 500000 км ни разу не решал с ГАИ вопросы "полюбовно", примерно с 2000 года. А Вы всё ищете какие-то варианты в грёбаной Европе. Тьфу!
Дышла, а кто в РФ уполномочен подписывать законопроекты? И что значит для граждан подписанный кем-то законопроект? Это же всего лишь проект, а не закон.
Полагаю, для отмены знака "Ш" достаточно постановления Правительства РФ о внесении изменений в ПДД. Могу ошибаться.