Если наземные переходы делают в двух шагах от подземных, то я не вижу иного объяснения, кроме как усиление мероприятий по осложнению жизни автомобилистам.
У цесаревича Александра, будущего императора Александра II, воспитателем-наставником был поэт Жуковский. На прогулках по Петербургу наследник задавал вопросы, Жуковский отвечал. Однажды отец Александра, Николай I, изволил сопровождать сына и его воспитателя в очередной прогулке.
И надо же такому случиться! На только что окрашенных воротах Летнего сада - нацарапанное гвоздем слово. Оно состояло из трех букв. Наследник его никогда не слышал. И с детским простодушием спросил: что означает это слово?
Николай, зная смысл этого слова, предоставил Жуковскому возможность самому выпутываться из этого положения. Ну и Жуковский ответил.
- Это слово - форма повелительного наклонения от глагола "ховать". Например, совать - суй, жевать - жуй. А это - ховать.
Любопытство наследника было удовлетворено, и он тут же переключился на что-то другое. Царь позже наградил Жуковского золотой безделушкой и вроде как пригласил его на семейный ужин - великая честь.
Есть примеры того,что даже с опережением делается.Например,вырывать асфальт и класть плитку начали гораздо раньше,чем в Москве.Местная "ночь ковшей" по сносу торговых киосков произошла чуть ли не на год раньше.Возможно,играет роль тот факт,что Шойгу из этих мест ссылка
Кызыл,республика Тува.Казалось бы далеко,а страна-то та же и все делается также.Часто замечал,что "также как в Москве",с большой степенью подобия,делается в столицах регионов.Вот этот маленький город - столица республики.в НЕ столицах похожести немного поменьше.Помню,несколько лет назад,выдёргивали бордюры и втыкали на их место новые.И буквально немного погодя узнал,что тоже самое делается в Москве.Ещё были примеры.Т.е. можно сформулировать правило - то,что делается в Москве - тоже самое делается в столицах,причем почти одновременно.Размах,как понимаю,разный,но принцип одинаков.