Уникальная страна. Во всех цивилизованных странах государство поощряет инновационные технологии в силу их дороговизны на начальном этапе, а у нас "если купите электричку - сделаем дороги платными". Финиш!
Вот типичный представитель нынешней бюрократии. Дядя, и сейчас это в ПДД есть. Слова такие как "заранее занять соответствующее крайнее положение на проезжей части перед поворотом" и "съезд с кругового движения только с крайней правой полосы" работают. Тех у кого не работают и штрафуй. Ничего в ПДД добавлять не нужно.
В СССР в московский супермаркетах была должность распределителя покупателей по кассам. Задача его заключалась в том, чтобы равномерно загружать кассы на выходе. Вы так же пытаетесь загрузить полосы на круговых абсолютно не понимая конкретной ситуации на конкретном круге. Часть полос на круге будут пустовать при напрочь стоящих остальных. Вам такой расклад ситуации в голову не приходил?