258
259
БЕЗОПАСНОСТЬ | ЗАЩИЩАЕМ ГАРАЖНЕ СДАВАЙТЕСЬ БУЛЬДОЗЕРУВерховный суд защитил двух владельцев гаражей от произвола властей и районных судов. Это решение поможет другим автомобилистам отстоять свои гаражи, считает Сергей Смирнов.Всоветские времена местные власти довольно охотно выделяли земельные участки под гаражи. Люди строились, исправно платили за свет и другую гаражную коммуналку. Только вот оформить право собственности в абсолютном большинстве случаев не могли: не было ни частной собственности, ни процедуры ее оформления. Словом, все как-то существовали в условиях некой социальной договоренности. И так продолжалось, пока не пришел рынок. Земля, особенно в крупных городах, стала дорогим предметом торга, и, к радости чиновников, выяснилось, что гаражи-то есть, а документов на право собственности у владельцев чаще всего нет. А раз так, весь этот «самострой» можно и нужно снести – разумеется, в интересах самих граждан! Суды им вторили и штамповали решения: освободить занимаемую землю и гараж разобрать. В последнее время бульдозеры взялись за дело с особой активностью. Сопротивление бесполезно? Оказывается, нет. Недавно Верховный суд рассмотрел два такихдела и дал указание районным судам, как отныне надлежит разрешать гаражные споры.ДЛЯ СЕБЯ СТРОИЛОба случая, которые рассмотрели в ВС РФ, похожи. Так, москвич Александр Н. еще в 1977 году получил в Москворецком районе столицы разрешение на строительство гаража. Сейчас он попытался оформить собственность документом, но ему отказали во всех инстанциях. Причина – не был составлен и утвержден проект строения. И вообще, «объект не вводили в эксплуатацию». Но ведь 30 лет назад и процедур таких для частных гаражей не было! Ветеран не отступил – дошел до Верховного суда. А там постановили: если гараж построен для собственных личных нужд с соблюдением действовавшего на тот момент закона, то в этом случае у владельца возникает право собственности, пусть даже органы власти неправильно оформили разрешительную документацию (определение Верховного суда № 5-В 10-22 от 29.06.2010 года). Ведьпо Гражданскому кодексу РФ (ст. 218) право собственности на новую вещь, изготовленную человеком для себя с соблюдением законов, этим гражданином и приобретается. И еще. В решениях судов всех низших инстанций по обоим делам было, как под копирку, записано, что владелец «не предоставил убедительных документов законности своего права на построенный гараж». Так вот, Верховный суд подчеркнул: подобные дела нужно рассматривать с учетом того, правомерно ли гараж занимает земельный участок и нарушает ли этот объект права и интересы других лиц. То есть главный суд страны указал на некую аналогию презумпции невиновности, согласно которой органы власти сами обязаны доказать факт нарушения закона гражданином. С практической точки зрения такая позиция ВС РФ дает возможность владельцам гаражей в будущем легализовать и защитить свою собственность. Поэтому, если у вас имеется «автодом», но право собственности не оформлено, нужно собрать или получить бумаги, подтверждающие, что земля под гаражГаражи снесли. Всех владельцев с их «конями» – на улицу. Теперь они заставят дворы и полезут на газоны. Иных парковочных мест нет, какой крупный город ни возьми. Впрочем, нет ни одной толковой программы строительства стоянок.258 За рулем 10/2011258-259(1_3V)_Urist.indd 25812.09.2011 11:16:52 вам выделена законно. Это может быть распоряжение или иной документ от местных органов власти. Подготовьте документы, что вы исправно платили по счетам – скажем, за аренду земли, свет, коммунальные платежи. Есть другие свидетельства того, что вы строили гараж для себя, еще какие-то распоряжения властей по поводу этой земли? Отлично! Собирайте все в папочку и обращайтесь в суд с заявлением о признании права собственности.ДЕМОВЕРСИЯКстати, подобная судебная практика может помочь и владельцам «легких» гаражей. Ведь ракушки на первом этапе устанавливались по разрешению районных управ и префектур. Получается, что если власть изначально не возражала против их установки, то сейчас для запрета должны появиться веские причины: например, строительство детской площадки, дома или другого объекта. Или обнаруженные нарушения – скажем, под землей проходит электрокабель. Если же подобных причин нет, а сама ракушка никому не мешает и не стоит на инженерных коммуникациях, то суд должен встать на сторону владельца тента и легализовать укрытие для авто. Правда, при этом придется платить за аренду земельного участка, что порой весьма затратно. Итак, для получения разрешения на установку (или сохранение прежнего) металлического тента необходимо оформить договор краткосрочной аренды земельного участка. Для этого в управу предоставляется информация о машине и месте расположения ракушки. Кроме этого, нужно указать, что тент не стоит в запрещенном месте (например, в столице такие участки перечислены в постановлении правительства Москвы от 08.07.2003 года № 526-ПП). Если же органы власти откажут в заключении договора аренды и потребуют убрать ракушку, у вас есть право обратиться в суд и, ссылаясь среди прочего на решения Верховного суда РФ, попытаться отстоять свои права.ПОД СНОСЕсли гараж, ракушка, пенал властям «не нравится», то сначала на воротах появится предупреждение о необходимости снести или демонтировать незаконную постройку. Тут два варианта. В первом случае собираете разрешительные документы на землю, бумаги, подтверждающие, что строили гаражименно вы, и обращаетесь к местным чиновникам с заявлением о легализации постройки. Если и на землю нет ни документов, ни разрешения, то можно попросить администрацию предоставить вам именно этот участок земли по договору аренды. Если там будут против, остается один путь – в суд. Заявление нужно подавать по месту нахождения спорного строения. Чтобы узнать, какой именно суд будет рассматривать это дело, можно воспользоваться Государственной автоматизированной системой РФ «Правосудие» (www.sudrf.ru). Во втором варианте вы просто игнорируете письмо администрации о демонтаже и продолжаете жить в тревожном ожидании. Потому как рано или поздно нагрянет бульдозер (экскаватор, кран и т. п.). Тут сразу вызываете полицию, фотографируете или снимаете на видео, как ломают ваше имущество. Привлекайте в качестве свидетелей друзей, знакомых, соседей, просто прохожих. Особо сильные духом могут воспрепятствовать сносу, что называется, грудью, то есть устроить живую стену. Полиция просто обязана встать на вашу сторону. Помните: никто не имеет права без решения суда лишать гражданина его собственности и рушить гаражи. Но самовольный снос построек сейчас почти не практикуется: чиновникам проще инициировать судебное разбирательство. В суде представители власти, понятно, будут требовать сноса незаконного строения. Вам же следует предъявлять встречные требования о легализации постройки, ссылаясь на упомянутое уже мнение Верховного суда. Если же гараж или ракушку снесли, что называется, без суда и следствия, то потерпевший имеет полное право на денежную компенсацию. Получить ее трудно, но все же реально. Самое сложное – определить сумму, в которую обошлось строительство капитального гаража или покупка ракушки, ведь зачастую финансовых документов за давностью лет нет. Но и без них можно рассчитывать на компенсацию: стоимость снесенного имущества могут оценить эксперты. Найти специалистов несложно, скажем, в Интернете. Если нет такой возможности, адрес экспертной организации можно узнать в том же суде. Даже если гараж или ракушка стояли незаконно, а снесли строение без решения суда, получить возмещение ущерба реально, так как, повторю, для сноса гаража или ракушки решение суда необходимо.258-259(1_3V)_Urist.indd 259На правах рекламыВЕРХОВНЫЙ СУД ПОСТАНОВИЛ: ЕСЛИ ГАРАЖ ПОСТРОЕН НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ВЫДЕЛЕННОМ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ, И НИКОМУ НЕ МЕШАЕТ, ОН ДОЛЖЕН БЫТЬ УЗАКОНЕН09.09.2011 15:04:10